煙臺奮力打造更具競爭力的國際濱海城市
一路櫛風沐雨,十年春華秋實。山東省煙臺市地區生產總值從2012年的5009億元增至2021年的8712億元;新技術、新產業、新業態、新模式“四新”經濟投資占比達67%,高新技術產業產值占比達58.3%;市場主體達102.5萬戶、增長近4倍;累計改造棚戶區20萬套、老舊小區33.5萬戶,惠及百萬群眾……一組組堅實數據、一個個發展亮點、一幕幕動人圖景,描繪出煙臺十年奮進的壯美畫卷。
十年來,煙臺市政治、經濟、文化、社會、生態文明建設和黨的建設取得新成就。面向未來,煙臺將朝著“奮力打造更具競爭力的新時代現代化國際濱海城市”既定目標苦干實干,勇毅前行。
高質量發展積厚成勢
堅定不移加快新舊動能轉換步伐
十年來,煙臺市搶抓新舊動能轉換窗口期,轉變思路、轉換賽道,全力推動質量變革、效率變革、動力變革。
創新是引領發展的第一動力。在煙臺,環磁山國際科研走廊、八角灣中央創新區、藍色智谷等多層次、高能級創新載體加速推進,加快打造面向東北亞的國際科創高地。全市省級以上科創平臺376個,獲得國家、山東省科學技術獎313個,高新技術企業達1542家,是2012年的7.1倍。
創新創造的活力,來自堅持深化改革。十年來,煙臺“放管服”改革成效顯著,接連實施“一枚印章管審批”“一窗受理”“一網通辦”“一次辦好”等突破性舉措,打造“政企通”網上服務平臺和12345城市“總客服”。深化國資國企改革,市屬國有企業主營業務收入實現3倍增長、達2008億元。
在動力變革上,煙臺堅持數字賦能,建成智能工廠27個、數字化車間26個和省級智能制造試點示范項目16個,形成山東省“現代優勢產業集群+人工智能”試點示范企業及項目26個,全市工業企業數字化研發設計工具普及率達87.9%,關鍵工序數控化率達63.2%。“四新”經濟投資占比67%,高新技術產業產值占比58.3%,單位GDP能耗累計下降34.9%。
十年來,煙臺始終把發展作為第一要務,全市地區生產總值跨過三個千億級臺階,從2012年的5009億元增至2021年的8712億元,躋身全國城市第26位,人均地區生產總值達12.3萬元。一般公共預算收入跨過三個百億級臺階,從357.4億元增至646.6億元。煙臺規模以上工業企業利潤總額居山東省第一位,外貿進出口額居山東省第二位,地區生產總值、一般公共預算收入、實際使用外資額、社會消費品零售總額居山東省第三位,成為山東省重要的經濟大市。
夯實實體經濟根基
“煙臺制造”助力“大國重器”問天探海
煙臺加快構建現代產業體系,傳統產業加速提質升級、新興產業持續茁壯成長。
海洋經濟方面,煙臺積極踐行海洋強國、海洋強省戰略,全市海洋生產總值由2012年的829億元增至2021年的2170億元,年均增長11%,生產總值居山東省第二位、全國沿海地級市前列,逐步實現由傳統海洋大市向現代海洋強市跨越。生物醫藥產業方面,全市生物醫藥企業主營業務收入過千億元,形成涵蓋生物藥、化學藥、醫療器械等研發制造流通的全產業鏈體系。
制造業是煙臺市的立市之本、強市之基。十年來,煙臺市堅定不移實施制造業強市戰略,抓龍頭、鑄鏈條、建集群,“煙臺制造”助力航天、高鐵、核電、深潛等“大國重器”問天探海。全市工業增加值從2012年的2311億元增至2021年的3100億元。2021年,煙臺規模以上工業企業實現營業收入9005.1億元、利潤583億元,先進制造業發展指數居全國百強市第一方陣。
“集群+鏈條”,全面夯實產業發展基礎。煙臺大力實施“9+N”制造業集聚培育工程,推動石化及化工新材料、汽車、黃金精深加工、葡萄酒等16條重點產業鏈延鏈補鏈強鏈,構建產業垂直生態體系。2021年,全市“9+N”產業產值達7571億元,培育出綠色石化、有色及貴金屬、高端裝備、電子信息4個千億級和汽車、食品精深加工、生物醫藥、清潔能源4個百億級產業集群,生物醫藥產業、先進結構材料產業入選首批國家級戰略性新興產業集群名單。
“政策+培育”,全力支持企業做大做優。煙臺今年啟動實施骨干企業倍增計劃,篩選200家規模以上制造業企業進行重點培育。全市先后培育出3家中國500強企業、6家中國制造業500強企業、14家百億級企業、58家上市企業,以及15家國家級單項冠軍企業、82家國家級專精特新“小巨人”企業和593家專精特新中小企業。
厚植為民情懷
完善基礎設施建設扎實做好民生實事
近年來,煙臺市芝罘區持續推進口袋公園建設,“推窗見綠、出門入園、轉角遇見‘美’”正變成美好現實。福山區高標準打造“魅力南莊”“悠然清谷”2個美麗鄉村示范片,建設美麗鄉村。今天的煙臺,新型城鎮化和農業現代化比翼齊飛、互促共榮,一幅城鄉協調發展、宜業宜居宜游的美麗畫卷正徐徐展開。
十年來,煙臺市全面開展新型城鎮化、城市更新、海綿城市等國家級試點示范建設,累計改造棚戶區20萬套、老舊小區33.5萬戶,惠及百萬群眾。鄉村振興戰略全面推進,省級以上美麗鄉村達208個,累計改造農村公路8210公里、清潔取暖28.1萬戶。
十年來,煙臺市千方百計增民富、解民憂、保民安,全市新增城鎮就業158萬人,建檔立卡貧困人口全部穩定脫貧。扎實做好民生實事,投入資金230億元,新建、改擴建學校、幼兒園1000余所,學前教育公辦率由37.8%提高到61.1%。扎實推進健康煙臺建設,城鄉居民基本醫療保險制度實現全覆蓋,居民醫保人均財政補助標準增長2倍,全市人均預期壽命由78.23歲增至80.49歲。城鄉低保縣均標準由每人每月375元和173元,分別提高至953元和745元。
生態也是民生。今天的煙臺,天藍海碧、山清水秀,魚翔淺底、鷗鳥翔集,“仙境海岸、鮮美煙臺”享譽海內外。
大葉藻又在海灘礁石繁茂生長,東亞江豚、斑海豹等瀕危生物頻繁群游,鯨魚、海龜經常現身,東方白鸛、黃嘴白鷺等瀕危鳥類明顯增多,鳥類數量由333種增長到369種、提升10.8%……作為“綠水青山就是金山銀山”實踐創新基地,長島海洋生態文明綜合試驗區(原長島縣)大力實施工業退島、島外車輛“禁進”、島內車輛“控牌”等措施,2021年底,實現集中供暖清潔能源全域替代、生活垃圾分類和污水處理全域覆蓋。
邁上新征程,煙臺市將勇擔使命開新局,努力建設山東發展重要增長極,奮力打造更具競爭力的新時代現代化國際濱海城市。